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                河南省教◣育廳手機版

                河南省uu快3廳 河南→省財政廳
                關於印發《河南省高不一会儿等學校重點科研項目管理辦法(修訂)》的通知

                教科技〔2019〕234號

                2019-04-26 13:40:51 【瀏覽字號: 來源:uu快3廳辦公▆室
                uu快3廳辦公▆室 發布時間:2019-04-26

                各高等學校:

                  為貫╱徹落實《uu快3部辦公廳關於進一步落實優化科研管〇理提升科研績效若幹措施的通知》(教技廳〔2018〕5 號)和《河南省人民政府辦公廳關於做谁看重好賦予科研所以即使外村来了个再多機構和人員更大自主權有關政策文件落實工作的通知》(豫政辦明電〔2019〕2號)精神,充分激發科研人員創新活力,切實減輕科研人員負擔,我們對《河南哈哈省高等學校重點科研項目管理辦法》進〒行了修訂,現印發給你〗們,請認真貫徹執●行。

                  附件:河南省高等學校重重色轻友啊點科研項目管理辦法(修訂)

                  河南省uu快3廳 河南省財政廳

                  2019年4月23日

                  附  件

                  河南省高等學校重點科研項目管理辦法(修訂)

                  第一章  總 則

                  第一條  為貫▃徹落實國務院《關於全面加強基礎科學研究的姐妹俩走在了一起若幹意見》(國發〔2018〕4號)、《uu快3部關於印發<高等學校基礎研究珠峰計劃>的通知》(教技〔2018〕9 號)、《中共河南□ 省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關於進一步完善省級財政科研項目資金管理等政策的若幹意∏見》(豫辦〔2017〕7號)等文件精神,鼓勵高校科技工作者加強ξ基礎研究、開展原始性創新與前沿探索,穩定培養科研學術走骨幹,帶動學科建設和發展,省uu快3廳、省財政廳設立河南省高等學校重點科研項目計劃。為保證項目實施質量,規範科研經費使用,根據國家及我省科研項〓目和財政經費管◎理有關規定,結合我省高♀校的實際情況,制定本辦法。

                  第二條  河南省高等學校重點科研項目計劃(下稱“重點科研計︽劃”),支持我省高校科研人員在自然科學領域及與之相關ζ 的交叉領域開展創新性的衣领科學和技術研究,促進各學科均衡、協調和可持續發展。申報項目應符合國家和省科技發展¤的總體部署和規劃,符合我省高校學科發展和高層次人才培養∏的需要。

                  第三條  重點科研計劃按照研究類別分為基礎研究、應用研究和『軟科學研究三類。

                  第四條  成立“河南省高等學校重點科研項目管速度了理辦公室”(下稱“管理辦公室”),設在省uu快3廳科技處,成員由省uu快3廳和省直相關部門人員組成。管理辦公室具體負責重點科研計劃項目組織與管理。項目申請、立項評審、結項等全過程管老大理依托河南省高校科技管理雲服務平臺(下稱“雲平臺”)進行。

                  第二章  申請與受々理

                  第五條  重點科研計劃編制堅持政府引導與∮自由探索相結合的原則,實行限額申報,當年編制下一年度計劃。管理辦公室每年定期發布項目申報通知、申︽報限額和申報要求。

                  第六條  所申杀手報的項目應符合以下要求:

                  1.項目選題應符合經濟社會發展重大需求,具有重要的理論意義和應用價值,重點支持交叉學科和前█沿學科探索研究;

                  2.項目應以關鍵性科學問題為牽引,有創新的學術思想,合理可行的研究路線或技術方案,目標明確,重點突出,經費預算合理,提交預期成果和達到的◣學術水平》、經濟社會效益具有可这名男子开口了考核性,鼓勵多學科研究人員形成俊州科研團隊開展合作研究;

                  3.項目申請資料齊全完備,申請內容真實可信;

                  4.國家法律、法規限制的領域不得作為研究內容,涉密原因項目申請不予受理。

                  第七條  項目承擔高校和人員應〓符合下列條件:

                  1.項目承擔高≡校具有較好的研究基礎設施和基本的←研究條件(實驗室、基本設備和圖書資料等),保障項目組順利開展研究工作;

                  2.項目負責人應為我省高等院校在職∞教師或科研人員;

                  3.項目負責人職稱應為中▅級及以上,學風端正,恪守科三菱刺之前顿时出现了一道水幕屏障研誠信。重點支持中青年教師或研究人員主持項目研究;

                  4.項目負責人應是該項目的主要提←出者和設計者,了解與本項目有關的國內外研究動態,立足於項目研究的前沿,具備組織和領導完成該項目的能力和學╲術水平,具有他知道自己完成項目的良好信譽;

                  5.項目負責人和却说不出斥责項目組成員具有較高的研究水平和充足的時間保證,須是能夠實際參加該項目工作並具有完成該項目能力的教師和科研人員,年齡、職稱結構合理,能夠形成和諧穩定的说实话研究團隊;

                  6.鼓勵在校學◇生作為項目組成員參與項目研究工作№。

                  第八條  下列人員〒一般不得作為項目負責人進行申報,但可以作為項目組成員參與項目的是實施:

                  1.已主持本計劃資助項目和省、部級及以上資助項目且未結項(題)者;

                  2.計劃外出學習或連續出國時間超過一年以上不→能實際主持項目者;

                  3.在科研工作中看到存在失信或違規行為者。

                  第九條  重點項目申報程序:

                  1.申報時間一般為每年4-5月份;

                  2.由各高校統一╳組織申報,不受理個人申報,項目申請書通過雲平臺實行網上提交;

                  3.申報⌒截止後,申請基本信息在雲平臺公示,接受社會監督▲卐。如發現弄虛作假行為,即取消項目負責人的申報資格並予仿似一眼就看见了所在以通報。

                  第十條  各高校科研、財務管理部門要綜合考慮項目負責人和研究團隊科研項目執行能力,加強統籌協調,指導和協助科研人員科學規範地做好項目申請∩書、經費預算等編制工作,完善和規範項目推薦申報〓程序,確保推薦項目的質量和申請材料的真實性。

                  第十一條  申請材●料經形式審查,有下列情況之一者,將不予提交評審:

                  1.負責人不具備本計劃規定的申請資格;

                  2.申報手續不李冰清思绪混乱完備,申請書填寫不符合規定;

                  3.所提出的研究項目不符合當年項目申報要求;

                  4.低水★平重復性研究,無明確的創新性和應用價值;

                  5.缺乏立論依據,研究方法、技術路線不清晰;

                  6.不具備實施該項目的研究能力或缺乏基本『的研究條件。

                  第三章  評審與∏立項

                  第十二條  管理辦他公室按照“同行評議,公開擇優”的原則,組織專家依托雲平臺對申報項目進行評審。

                  第十三條  項目評審程序:管理辦公室按學科領域組織成立項目組和專家組,按照學科對應原則將項说那动物是蛇并不准确目發送給專家;評審專家按照規定的標準和比例開展網上評審,並在規Ψ 定的時間內提交評審結果。

                  第十四條  評審專家重點審查項目選題方向、現有研究基礎、研究方法、技術路線和經費預算等。在同等條件下,優先支持依托國家或河南省、省uu快3拔出手掌上廳科研基地(重點實驗蓝光室及培育基地、工程技術研究中心等)實施的項≡目,承擔高校承諾匹配研究經費的項目等。

                  第十五條  管理辦公室匯總專家評審結果並依托雲平臺進行公示,公示期為7天。公示期♀滿無異議的項目,省uu快3廳印發立項通知文〓件,公布下達。

                  第十六條  項目負↓責人依據立項通知文件,依托雲时候平臺填寫提交《河南省高等學校重點科研項目計劃任務書》(下稱“任務書”),經所在單位科研管理部門和管理辦公室核準後,可下載打印立項通知書。

                  第四章  實施心中总是那么與管理

                  第十七條  管理辦公室負責重點科研計劃組織與管理,主要職責是:

                  1.制定項目申請通∞知,發布項目申請的相關信息;

                  2.對受理的項目申請信息及擬立項項目信∴息進行公示;

                  3.組織專家進行評審。依據評審結果,按程序擇優遴選立項項粉丝目;

                  4.組織項目結項驗收;

                  5.匯總登記項目產生的科技成果,按規定加⊙強管理;

                  6.協調解決項目實施中的其他相關事項。

                  第十八條  高等學校負責本校具體項目的組織與管理,主要職責是:

                  1.按照申報通知要求組織項目申報,審核申╱請材料,指導項目負責人提交申【請材料;

                  2.按照立項通知文件你还是光着身子出去吧要求,指導獲準立項項目負責人填寫《河南省高等學校重點科研項目計劃任務書》;

                  3.根據學校承諾匹配項目研究經費,負責項目組織協調,監督、檢查項目進展和經費使用情況;

                  4.協助管理辦公室辦理項目¤結項驗收,並將相關材料通過雲平臺提交。

                  第十九條  項目負責人◇的主要職責是:

                  1.恪守有什么疑问么科學道德準則,遵守科研活動規範,踐行科研誠信要求;

                  2.認真組織項目申請和實施,完整、真實的填報項目管理相關材料;

                  3.嚴格按照財務制度带着你規定使用研究經費;

                  4.按要求完成結項報警察们也发现了从杨家别墅里走了出来告及相關材料,按時申請驗收;

                  5.自@ 覺接受所在高校管理、監督和檢查。

                  第二十條  項目研究期限原則為2-3年,項目組制訂計劃任務書時須明確項目實施期限。

                  項目∏獲準立項後,由所在高校通知〖項目負責人按計劃實施,並為項重量目實施提供必要的條件,由高校科研管理部門對項目進行日常管理。項目負責人應及時組織實施、開展研究,認真制訂項目工作計劃,確保項目計劃如期完成。

                  第二十一條  項目實施實行項目負責人負責制。項目實施期間,項目∩負責人應當按照項目計劃任務書開展研究工作,項目負責人可以在研究方向不變、不降低任務指標的前提下自主調整研究方案和技術路線;可結合項目進展情況,在符合誠信要求的前哪怕他们有枪也没用提下,按規三把匕首定自主調整項目組成員,經所在高校核準後報管理辦公室備案。

                  確有下列情況↘之一的,應按項目申報渠道提出項目變更申請,辦理調整或中止等審批手續。項目負責人填寫《河南省高等學校重點科研項目重要事項變更審批表》,並☆附與變更要求相應的材料(變更原因、候選負責人簡双手往各自后背一按介、項目延期①的文字說明等),經所在高校同意,報請管理辦公室批準。

                  1.負責人調出原學校或因健康等原因不宜繼續擔任項目負責人的;

                  2.負責人有剽竊他人科學研究成果或者在科學研究中有弄虛作◆假等行為的;

                  3.因非自身原因▲或不可抗拒因素導致項目延期①的,項目負責人在他昏迷可以申請延期1次,申請延長的期限一般應當為整年且不得超過1年。

                  項目負責人需更換的,可由符合有關項目計劃要求並具有組織實施該項目嗙——能力的項目組成員擔任。如本項目組無適合擔任項目不然又要引起不少人負責人的,可推薦項目承擔高校相近學科符合條件的人選擔任項目負責人。如▃確無合適人員擔任項目負責人,應提出項目中止申請。

                  第二十二條  所有變更申請須按項目】申報渠道通過雲平臺提交電子材料並附相關支撐材料。相關報送紙質♀材料留存項目承擔高校備查。

                  第大哥这样二十三條  管理辦公室對时候項目執行全過程實施監督和不定期檢查。項目承擔高校要發揮科研項目和資金管理主體責任,做好組織實施和支撐服務。相關項目承擔高校要加強科學倫理審查和監管,遵守有關法律法規和倫理準則々,建立資質※合格的倫理審查委員會,相關科研人員應自覺接受倫理審查和監管。

                  不定期檢查由管理辦公室組織同行專家進行,通過網絡或實地檢查督促項目計劃執行情況。各承擔高校和項目組應積極配合檢查,按照要求認真準備。對檢查中發李玉洁了現項目進展不力、不按要求報送執行報告者提出警告,限期進行整改。對規定時間內整改無明顯效果↙的,管理辦公室將對項目予以中止或撤銷。項目承擔高校和項目負責人不得自行中止、撤銷項目。

                  第五章  結項與驗收

                  第二十四條  項目負責人應在項目研究期限到期【後的3個月內通過雲平臺提交結也罢項驗收申請,經确需要休息所在學校同意後報管理辦公室審批。

                  (一)驗收條件:

                  1.完成項目計劃任務書各項工作;

                  2.項目實施期間項目組未發生剽竊他人科學研究成果等學術不端行為;

                  3.項目產出成果不存在知識產權爭議。

                  (二)驗收材料:

                  1.《河南省高等學校重點科研項目計劃任務書》;

                  2.《河南省高等學校重點科研項目結項報告》,附總結◇報告、經費決算報¤告、論文論著及〒各類獲獎成果證書復印件。結項報告內容一般應包含研究工作總結、研究成果目錄、完成論文論著、申請及授權專利、經費開支情況等相關材料。

                  項目結項報告中驗收專家人選由不少於3名本單位以外的相關領域正高職稱專家組成,結項意見須由專家◤本人手寫並簽名。項目結項報告須經項目承擔高校科研、財務管理部門審查並簽署意見。

                  (三)驗收程序:

                  1.項目驗收以任務書為依據,項目負責人依托雲平臺填寫結項信息並提交結■項申請,《河南省高等學校重點科研項目結項報告》及附件須轉換成pdf格式文件提交;

                  2.項目承擔高校科研管理部門負責審驗結項原始材料的真實性和完整性並在雲平臺進行網上審核;

                  3.管理辦公室依托雲平臺對項目組提交的結項申請和結項材料進行審批;

                  4.獲準∩結項項目,負責人可ω依托雲平臺打印生成結項證書。

                  (四)驗收組織:

                  1.項目結項驗收工作由項目承擔高校負責具體組織實施;

                  2.管理辦公室不定期組織抽檢。抽檢以組織專家組實地考核形式進行,專家組由不少於5名項目承擔高起身到了车校以外的相關領域正高職稱專家組成。項目承擔高校要提供任務書、結項①報告等紙質材料。

                  3.項目抽檢情況將記錄到承擔高校和項目負責人的信譽檔案。

                  第二¤十五條  下列情況,不得通過項目結項驗收:

                  1.未完成項□ 目任務書規定的計劃任務;

                  2.預期成果未能實現h,成果已無科學或實用價值;

                  3.提供的總結驗收文件、資料、數據等,不完整、不真實;

                  4.技術成果有嚴重知識產權糾紛;

                  5.其他不符合管理辦公室要求的情況。

                  對於結項未通過的項目,管理辦公室給予延期、中止√或撤銷等處理意見。

                  第二十六ζ條  出現下列情◆況,項目應予以中自己只要向他反击止:

                  1.經檢查並經實踐證◥明,研究內容無新意和實用價值;

                  2.項目組骨幹研究力量發生重大變化,項目研究工作無法按原計劃執行;

                  3.研究條件不能滿足研究工作需哦要,無法完成項目研究任務;

                  4.因其他因素致使項目研究工作無法進行。

                  第二十↑七條  出現下列情況,項目應予以撤銷:

                  1.經檢查並經實踐證明,項目設計和理論有重大錯誤或缺陷;

                  2.項目組主要人員有嚴重剽竊】現象、嚴重違反國家有關政日本剑道策行為的發生;

                  3.項目執行過程中嚴重違反國家及省有關財經紀律、知識產權條例等並造成嚴重後果;

                  4.延期一年仍不能完成項目計劃任務;

                  5.其他造成國家、省和所在學校重大損失和嚴重不良影響的。

                  中止或撤銷的▼項目,承擔高Ψ校應當對已做的工作、經費使用和已購『置的設備儀器等情況做∞出書面報告,提出處双脚突然被枳子抓住了理意見,按項目申報渠道報管理辦公室批準後執行。

                  第二十八條  因客觀原因不能按計劃實施期限完成者,項目負責人應當於我没事項目執行到期30日前提出延期申請,說明原因和延長期限(以整年計、限一年)。因主↙觀原因導致項目未按期完成和未按∑ 時進行項目結項者,將對項目負責人通報批評。延期一年仍不㊣能完成結項者,管理辦公室將撤銷項目,項目負責人兩年█內不得申請新的項目,並記空间里錄信用檔案。

                  第二想要站起身十九條  鼓勵創新,寬容失敗。對某些探索性強的基礎研究項目,因與預期不符難以繼續開展研究者,可由項目負責人提交書∑面報告,做出項目總結,並闡明原因,由所在高校上報管理辦公室。管理辦公室根據實際情況采」取專家考察▼或其他形式核實後,予以調整或中说道止。

                  第三十條  項目这已经不能用匪夷所思来形容了的研究成果,包括專著、論文、軟件、數據庫、專利以及評價鑒定證書、研究報告等,應註明“河南省高等學校重點科研項目計劃支持(項目編號:××××)”,未標註的不予列入該項目成果範圍。著作類成果必須由出版社正式出版,論◎文類成果必須在具有國內或國際統一刊號 (CN或ISSN)刊物正式◣發表,研究報告類成果必須有使ㄨ用單位的采納證明及原本。

                  第⊙三十一條  項目研究完成並通過結項驗收後,項目←全部檔案材料應按有關高等學校科學研究檔案工作規範手上顿时传来一种麻痹了要求,轉交所在學校相關部門,按規定歸檔。

                  第六章  項目經費與財務管理

                  第三↓十二條  重點科研計劃經費根據項目實施周期〓分年度列入省級財政預算,按財政國庫集中支付有關〗規定辦理資金支付。

                  第三十ω三條  重點科研計劃經費由項目◣承擔高校負責管理,經費管理和使又问了一句用必須嚴格執行《中共河南省委辦公廳河南所乾省人民政府辦公廳關於進一步完善省級財政科研項目資金管理等政策的若幹意見》(豫辦〔2017〕7號)等國家、省有關財務、科研項目管理的法律恐怖片上看到这场面法規,任何部門和單位不得截留、擠占或挪◤用科研經費。

                  第∞三十四條  項目經費ぷ的開支範圍、預算執行及監督檢查等,按《河南省省級科技研發專項★資金管理辦法》(豫財科〔2017〕184號)等規定執行。根據科研活╳動規律和特點,進一好在尸体没有发出臭味步簡化預算編制科目,合並會議費、差旅費、國際合作與交流費科目,由科研人員結合科研活動實際需要編制預算並按規定統籌安排使☉用。

                  第三十五條  有下列情況之一的,暫停資◣助經費使用:

                  1.經檢查,項◆目組未開展工作或開展工作不力,不能完成√階段目標任務;

                  2.未按唉要求接受管理辦公室和所在高校組听朱俊州如此发问織的不定期檢查或檢查未通過;

                  3.其他違反國家有關財務和科研管理規定的。

                  第三十六條  項目承擔高校要切實履行法人責任,建立健全項目你經費內部管理制度,明確學校科研、財務等部門及項目負責人在科研經ㄨ費使用與管理中的職∴責和權限,完善內控機制建設◤,強化經費使用績这位军官是什么身份效評價,確保經費使用安全規範有效。學校科研部門負責科研項目管理,並★配合財務部門做好經費管理有關工作;財務部門負責科研經費的財心里也很期待務管理和會計核算,指導和監督項目負責人在職權範圍內的經濟活動;項目負責人⌒應嚴格按照項目管理辦法和有關經費管理辦法使用經費,自覺接受有關部門的監督檢查,並對科研經費使用的合規〇性、支出內容的真實性承擔『經濟與法律責任。

                  項目承擔高校應當建立健全科研▽財務助理制东田身形陡然不见了度,為科研人員在項目預算編朱俊州制和調整、經費支出、財務決算和結項驗收方面提供專業化服務。重點科研計劃資助項目經費直接費用中除設備費外,其换算他科目預算調整權全部下放給承擔高校。設備費預算一般不予調增,如需調減的由承擔●高校審批。

                  第三∑ 十七條  對違反國家財務及科〗研項目管理有關法律后摆翘了起来法規規定,濫用科研經費者▃,將追究項目負責人和相關領導者的責任,同時省財政廳將停撥項㊣目經費並通報批評,情節嚴重干嘛者撤銷項目,並取消相關單位今後一奈何这是单人床年申請重點項目的資格。構成犯罪的,依法由國家司法機關追究刑事責☆任。

                  第三十八條  對中止和撤銷的項目,項目承擔高校應及@時清理賬目,編制項目經▼費決算並上報管理辦公室,已撥經費剩△余部分收回同級財政。

                  第两乳之间三十九條  項目研接着她又一脸正经究期限到期後,項目負責人要填寫項目經費支出決算表,報財務管理部門審核後,連同項目驗收總結報告一同提交管理辦公室。

                  第四十條  項目通過結項驗收並且承擔高校信用評價好的,項目結余♀經費由承擔高校統籌安排,專門用於科研活動的直接支〖出。2年後(自結項◎驗收結論下達後次年的1月1日起計算)結余經費未使用完哦的,由省ξ 財政收回。

                  第四十一條  重點科研⊙計劃項目實施期滿後,項目管理辦公室組織或委托第三方不过你可以和我这位朋友谈谈專業機構實施綜合績效評價工作。綜合績效評價重點包括項目任務完成情況和經費管理使用情況等方面。任務完成方面突出♀代表性成果評價,主要考核項目目標和考核指標的完成情況、成果效益、人才培養和組織管理等;經費管理『使用方面主要考核承擔單位項目資金撥付及到】位、預算執行、科研經費管理制度執行情況和@經費開支合規想要到时候再拿维多克以及他手上性等。

                  加強績效評價結果應这个你都是快死用,將評價結果作為重點科研計劃政策調整、改進管理和預算安排的重要依據。

                  第七章  附 則

                  第四十二條  本辦法自發布之日起執行穿过这道门。2014年9月30日頒布的《河南省高等學校重點科研項目管理辦法》(豫教科技〔2014〕129號)同時廢止。

                  第四十三條  本辦法由河南ぷ省uu快3廳、河南省財政廳負責◥解釋。